建筑工程投标保证金比例(施工投标保证金比例)
建筑工程投标保证金比例(施工投标保证金比例)
一、工资保证金定义
工资保证金,是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。
二、适用范围
房屋市政、铁路、公路、水路、民航、水利领域之外的其他工程。
三、主体
1.存缴义务主体：
施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）。
2.主要监管主体：
工程所在地人力资源社会保障行政部门。
3.支付主体：
工程所在地存缴银行、保函开立银行等。
四、工资保证金存缴方式
1.现金存缴
2.银行保函
性质为不可撤销、见索即付；
保函金额不得低于存储比例；
保函受益人为属地人力资源保障行政部门；
保函有效期至少为一年并不短于合同期。如保函到期工程未完工的，应延长；
正本交给属地人力资源保障行政部门。
3.工程担保公司保函
4.工程保证保险
五、工资保证金存缴时间与地点
1.存缴时间：
应当自工程取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内（依法不需要办理施工许可证或批准开工报告的工程自签订施工合同之日起20个工作日之内），持营业执照副本、与建设单位签订的施工合同在经办银行开立工资保证金专门账户存储工资保证金。
2.存缴地点：
工程所在地符合资格的银行。
六、工资保证金存缴金额
1.基本金额：
工程施工合同额(或年度合同额)的一定比例存储,原则上不低于1%,不超过3%。
2.免除情形：
施工合同额低于300万元的工程，且该工程的施工总承包单位在签订施工合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的，各地区可结合行业保障农民工工资支付实际，免除该工程存储工资保证金。
连续3年未发生工资拖欠且按要求落实用工实名制管理和农民工工资专用账户制度的,其新增工程可免于存储工资保证金。
3.降低情形：
同一工资保证金管理地区有多个在建工程,存储比例可适当下浮但不得低于施工合同额（或年度合同额）的0.5%。
施工总承包单位存储工资保证金或提交银行保函后，在工资保证金管理地区承建工程连续2年未发生工资拖欠的,其新增工程应降低存储比例,降幅不低于50%;
4.增加情形:
施工总承包单位存储工资保证金或提交银行保函前2年内在工资保证金管理地区承建工程发生工资拖欠的,工资保证金存储比例应适当提高,增幅不低于50%;
因拖欠农民工工资被纳入“严重失信主体名单”的,增幅不低于100%。
5.浮动动态调整:
具体存储比例及浮动办法由省级人力资源社会保障行政部门商同级行业工程建设主管部门研究确定，报人力资源社会保障部备案。工资保证金存储比例应根据本行政区保障农民工工资支付实际情况实行定期动态调整，主动向社会公布。
七、工资保证金支付流程
工程上发生拖欠农民工工资
行政部门作出清偿或先行清偿行政决定
承包单位仍未清偿
政部门直接通知银行并告知承包单位
银行直接向农民工支付
八、工资保证金补足与退还
1.补足:
现金：使用后10个工作日补足
保函：使用后10个工作日内另开立新保函（同担保范围和同担保金额），原保函失效。
2.退还:
申请：工程完工，总承包单位书面承诺该工程不存在未决拖欠农民工工资，并施工现场维权信息告示牌及属地人力资源社会保障行政部门门户网站公示30日后，可以申请返还保证金或银行保函正本。
审核通过的退还：收到后5个工作日审核完毕，3个工作日向银行或总包单位出具确认书，银行收到后解除监管；或者审核完毕后3个工作日返还银行保函正本。
审核未通过告知：应当在3日内告知，在履行责任后再提交申请。
主动返还程序：至少每半年一次定期清查，经核实不存在拖欠而承包人又未在一定时间递交申请的，应当主动启动返还程序。
九、处罚措施与工资保证金查封特殊规定
1.处罚：应按照《保障农民工工资支付条例》第五十五条规定追究其法律责任。
第五十五条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：
施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；
施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；
施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。
2.查封特殊规定：除法律另有规定外，工资保证金不得因支付为本工程提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。
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