#头条创作挑战赛#

这是熊猫贝贝的第1691篇原创文章

这篇文章，将目光和关注，聚焦到中国的一个邻国，也是和中国颇有渊源的一个国家。

这个国家，就是越南。

越南是中国的邻国，深受华夏政治文化影响，更是一度以“小中华”自居。

近现代以来，越南与中国的关系可以说是“爱恨纠结”，同为社会主义兄弟，但又互相打过仗、掐过架，在经济社会发展上，也是全面向中国学习，亦步亦趋。

2022年的时候，越南还突然被推上热搜。但并不是因为越南在世界上做出何等大事或自身发展取得怎样举世瞩目成就，而是越南本年度出口额超过中国深圳市。

事实上，早在2019年，越南出口额就已经超越深圳且至今没有被深圳反超。然而，深圳市虽然经济发达，也不过是中国诸多城市中的一个，与越南整个国家而言并没有太大可比性。

图片来源：网络

自2022年5月以来，中文舆论场突然就刮起一波吹嘘越南经济的浪潮。其主要的论据是今年第一季度，越南货物出口额为891亿美元，比去年同期增长13.4%，超过中国深圳市。许多媒体将之称为“越南首次超过深圳”，是其经济发展的“重要里程碑”，更有一些媒体还夸张地表示，这是越南“超过中国”的开始。

盯着短期经济表现博眼球造话题，实际上非常的浮躁肤浅。

其实越南值得中国这个国家和所有中国人关注的重点，却反而被忽视了。

那就是越南从2022年就开始在国内掀起的“反腐风暴”，其实更有关注和分析的意义。

越南，这个东南亚国家在近年来引起了外界的广泛关注，不仅因为其经济发展迅猛，还因为其打击腐败的手段极其“硬核”。

据公开信息显示，根据越南相关法律规定，在越南，贪污50万越南盾，约合人民币300块，就会被判刑关进监狱，贪污1亿越南盾，约合人民币6万块，则会被判无期徒刑甚至死刑。

况且，越南现在是全世界138个官员公示个人财产的国家之一。官员公示个人财产这一点特别重要，利于人民监督。

在过去长期以来，实际上和绝大多数发展中国家和新兴市场一样，越南也同样存在贪腐的严重问题。

越南长期存在官员贪污、权钱交易等丑闻，给国家形象和政府公信力造成了很大的影响。

为了解决这些问题，越南政府可谓是下了血本，通过出台新的法律规定和加强监督制度，加大了惩治力度，以此来减少官员的贪污现象。

但实际上，越南反腐风暴这个动向，并不仅仅表面上看上去那么简单，深层次，也是对全球经济当下的一些重要现实和趋势风向，有很明显的启发。

外行看热闹，内行看门道。

这篇文章，就将基于对越南从2022年开启的这一轮反腐风暴的梳理和复盘，结合经济现实和因果逻辑，进行一次有深度，有态度，有依有据的专题挖掘和讨论。

看完这篇文章，或许能够对“越南反腐”这个动向，能够给中国和所有中国人带来的启示和认知，有一个更高，更新的视野和理解。

关注动向，把握本质，看清主线，研判趋势，指导行动。

本文已反复自查合规，不碰红线，语言平和公允，不带价值导向。

内容有依有据，分析理性客观。

硬核内容，错过不再。

以微见著，洞察先机，把握趋势，指导决策。

PS：

文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程。每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。头条独家文章，抄袭搬运必究！（有看到抄袭搬运的读者朋友也请帮忙举报一下，原创标签只有在头条平台。感激不尽！）

（如果这篇文章在其它资讯平台被看到，不用怀疑，就是抄袭搬运，厚颜无耻）

越南河内（图片来源：头条图库）

1

越南这一轮反腐风暴，有什么不一样？为何值得关注？

早在2010年，越南就建立了官员财产申报制度，但基本没有实行。

根据反腐败形势要求，2012年11月通过的《反腐败法》（修正案）增加了领导干部个人财产申报的内容。

据此，越南的领导干部需在每年1月1日至3月31日期间，将个人财产申报清单在本人所在机关、组织或单位进行公布，而国会代表及地方各级人民议会代表候选人的个人财产申报清单也需在选民代表会议上公布。

该法从2013年1月开始实施。

2021年越南正式全面实行2018年《反贪污腐败行政案》修正案，该法案又叫《官员财产公开法案》，民间称《阳光法案》。

至此，越南成为世界上第138个官员财产公开的国家。

可见，越南在“反腐倡廉”的道路上走在师傅—中国的前列。

全球190多个国家中，有138个国家实行官员财产公示和申报制度，越是发达国家，这个制度越是严格。

比如瑞典、英国、美国、加拿大、日本、韩国、法国等国家。

拿加拿大来说，他们就规定任何人都可以登录官方网站，查询加拿大大小官员的收入，如果任何人出现巨额收入、财产来源不明的情况，就会在报税中出现。

2021年，连越南都开始正式实行《官员财产公开法案》，成为全球第138个官员财产公开的国家。

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根据世界银行数据库显示，全球有146个国家建立了公务员财产公示制度，占83%。经合组织（OECD）34个成员国全部实施公务员财产公开法规。

嗯，中国不在此列。

中国早在1987年就提出了官员财产公示制度，甚至不少地区也做出了相应的探索。

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比如在2019年至2012年期间，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳、江苏淮安、广东珠海等多个地区都进行了官员财产公示试点实践。

可惜后来全都没了下文，悄无声息地结束了试点。

2013年，广东韶关地区官员财产公示试点展开，要求相关干部通过内网公示个人财产状况。

2016年中纪委印发了《关于全面从严治党加强干部财产申报工作的通知》，其中明确表示各级干部和配偶、子女的财产要如实上报，并且要求公开在本单位或相关网站上。

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官员财产公开制度中国也是有的，并且全国各地都实行了一段时间。

中国不是没有这个制度的问题，而是执行力度的问题。

为了打击贪腐，营造公平平等的竞争环境，吸引外资和保护民众权益，越南这些年做了很多行之有效的工作。

财产公示制度：

越南政府规定了官员财产公示制度，以提高政府透明度和打击腐败。根据该制度，所有公职人员必须每年填写一份财产报告，并提交给相关机构进行审核。以下是越南官员财产公示制度的一些内容：

适用范围：越南政府所有公职人员，包括国家元首、政府部长、省级领导干部等。

报告内容：财产报告应包括官员及其家庭成员在上一年度内的资产、收入和负债情况。资产包括不动产、动产和金融资产等。收入包括工资、津贴、奖金、股息、租金等。负债包括房屋贷款、车贷、信用卡欠款等。

提交时间：每年5月31日前提交。

审核机构：各级纪检委员会、审计机关等。

公示方式：这些报告将被保密处理，但符合条件的人可以向有关机构申请查看报告。对于涉嫌违法的报告，可以进行调查和公开。

处罚标准

贪污金额在5000万越盾（约合人民币1.7万元）以下的，处以3年以下有期徒刑或者缓刑，并没收全部或者部分财产。

贪污金额在5000万越盾至2亿越盾（约合人民币6.8万元）之间的，处以3年以上10年以下有期徒刑，并没收全部或者部分财产。

贪污金额在2亿越盾至10亿越盾（约合人民币34万元）之间的，处以10年以上20年以下有期徒刑，并没收全部或者部分财产。

贪污金额在10亿越盾（约合人民币34万元）以上的，处以20年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并没收全部或者部分财产。

以上的措施可以看出来，越南政府对于贪污行为的惩罚措施非常严厉，因此在过去数年中，已经有多名官员和公职人员因涉嫌贪污被判处死刑。

其中一个著名案例是2018年发生在越南河内市的一起大规模贪污案。这个案件涉及多名高级官员以及外国公司，总金额达到了几千万美元。这些官员被指控从外国企业收受贿赂，并利用职权为这些公司提供优惠条件。最终，在审判期间，某些官员因犯有此类罪行而被判处死刑，其他人则被判处长期监禁。

另外一个案例是2019年发生在越南的一起贪污案件。这个案件涉及越南石油天然气集团（PVN）的几名高管，他们被指控从外国企业收受巨额贿赂。在审判期间，其中一名被告被判处死刑，其他被告则被判处长期监禁并要求赔偿损失。

此外，越南政府还对退休官员进行严格监督，取消所有退休待遇等。

这些努力推动了越南反腐败工作的进程，并在严厉打击贪污和受贿方面取得了可喜的成果。

越南现在是全世界138个官员公示个人财产的国家之一，虽然公示的年限不及其他国家，但惩罚腐败的力度让世界震惊。

尽管腐败现象无法一夜清零，越南政府仍将继续坚定打击腐败的立场，促进国家发展和社会稳定。

根据越共中央政治局近期的全国会议公告，近10年（2012-2022）来，越南各级党委和检查委员会对2700个党组织近16.8万名党员进行了纪律处分，其中与腐败有关的违纪党员7390名。越共中央、政治局、书记处、中央监察委员会对中央管理的170名高级干部进行了违纪处置，其中包括33名越共中央委员或前中央委员、3名政治局委员、1名前政治局委员以及武装部队50余名将军级军官。

踩在巨人的肩膀上更容易成功，后发优势可以减少踩坑。

从越南反腐的成绩来看，在反腐决心上，我们不相上下；

在反腐处分人数上，中国总量更大；

但在最关键的反腐制度建设上，曾经的小老弟做得比我们好，需要作为老师傅的我们，反过来学习。

越南胡志明市（图片来源：头条图库）

2

本质分析：反腐和“系统耗损”的逻辑关系，才是越南反腐的值得关注的亮点

事实上，越南的反腐道路已经走了很多年。自2011年出任越共中央总书记，尤其是2016年开启第二个任期以来，阮富仲积极开展反腐运动，特别是自第二任期以来，他的政治根基基本稳固，开始采取大力的反腐措施。阮富仲在谈及这场反腐运动时，常常将其比作“燃烧的熔炉”，

“熔炉烧旺了，湿柴火扔进去也得燃烧。”阮富仲的这句反腐名言在越南社会广为流传。这句话意味着，当整个社会都动员起来打击腐败时，反腐就能成功。

随着这越南反腐力度增大，越南方面的行政面貌焕然一新，同时政策上的优惠以及廉价的劳动力也使得越南开始倍受海外投资者的青睐，越南经济近些年取得不错成绩，近10年来越南经济年均增长率达6%，2022年人均GDP有望突破4000美元。

在越共十三届六中全会中的确立了越南2030总体目标和2045远景展望。

2030年总体目标:越南基本达到工业化国家的各项指标--具有现代化工业、中等偏高收入的发展中国家，人们群众的生活水平得到改善等”；远景展望到2045年：越南成为高收入的发达国家，跻身亚洲地区领先的工业发达国家行列”等。

越南反腐风暴，用事后诸葛亮的眼光来看，毫无疑问是成功有意义的一个动向。

但是这个动向，其实对应的深层次的逻辑关系，并不简单。

这里涉及到一个现代经济学的名词，叫做“经济系统耗损”。

这是所有打工人都躲不掉的一种内部耗损，比如餐饮店的老板一定要提菜篮子，就是避免厨师和供应商之间存在利益输送。

这种系统耗损，无法避免，任何公司和行业大了以后，都会有贪污和利用职权为自己谋取利益的行为，最常见的就是回扣和贪腐。

经济环境还好说，各种系统耗损也会在市场经济竞争中不断被消化，甚至是消灭。

但是对于掌控国家经济命脉的管理系统来说，这种系统耗损，影响和威力如何，不用多说了吧？

而且，相较于经济环境中的系统耗损，管理体制内的整顿，难度可想而知。

这就是裁判角色的自我管理了。

反腐败，打击贪腐，实际上就是对管理体制内部的系统耗损，进行清理的一个现实映射。

所以，越南这个国家能够强力出手，掀起反腐风暴，其中的逻辑，就是图谋发展以前，先进行内部整理。

和曾经中国革命胜利前夕，毛泽东提出的三条基本外交方针之一的“打扫干净屋子再请客”有异曲同工之妙。

在面对系统耗损这个至关重要的底层逻辑这个事情上，越南明显是走在了中国的前面。

图片来源：头条图库

3

趋势研判：越南反腐动向，揭示了哪些当下全球经济的真实现实？

从另一个角度来看，实际上越南反腐，也凸显了当下全球经济的一个重要现实特征。

那就是“存量博弈”明显。

挖内部系统耗损，除了上面说的原因以外，还有最重要的理由，那就是规避外来资本对本国管理的侵蚀和渗透。

对于越南而言，无风不起浪，肯定是有苗头，才会有动作的。

毕竟是国家层面做事，看到听到的都是结果，而原因才是关键。

对于越南这场地动山摇的反腐，有人将其简单归为“南北斗争”。

不过，也有不少观点看清本质，认为越南反腐的动机，实际上跟中国的想法基本上是一致的。

越南反腐的目的主要有两个方面：

一方面是为了国家的未来发展。

一个内部严重贪污腐败的国家，是很难长远发展下去的。越南领导人阮富仲领导长达十年的反腐运动，其动机其实跟中国的反腐斗争是很相似的。从根本上来说，都是为了国家的长远发展。而且越南作为一个严重依赖贸易和外国投资的经济体，如果想获得更多的外国投资，遏制猖獗的腐败来为企业营造健康的环境是迫切的需求。让腐败长期下去，只会遏制社会经济的发展。

与此同时，执政党也需要通过反腐，稳固自己的政权，维护国家长久稳定。长期猖狂的腐败终究会引起人民群众的不满，人民一旦对政府失去了信任，国家难免就会出现问题。

另一方面，越方或许已经发现，社会主义道路确实更适合越南。

将贪污腐败的“亲西方派”弄下去，意味着比起跟美国的未来，越南现在更看重跟中国的共同未来。去年11月，阮富仲从北京回去后，在中越两国合作的领域中，列出了“预防和控制腐败和不良现象”。

很显然，越南的反腐作业，也是从我们中国抄过去的。而且越南反腐工作刮到脖子以上，也是阮富仲那次从北京回去后开始的。阮富仲那次到访中国的目的，恐怕少不了向中方请教反腐上的问题。所以从中国回去后，便在反腐工作上下了狠手，直接将反腐斗争深入核心层面。

学中国的越南，这次也开始刮骨疗毒。越南“反腐风暴”持续，而且力度不断加大，触及的层面也越来越深。

近段时间以来，反腐的深度已经上升至外交系统层面，可以说算是已经来到“脖子以上”了。

越南反腐，并不仅仅为了当下经济发展和国家治理，而是明显为了后续全球经济下行冲击，提前备战备荒，这个逻辑就和农民荒年抓地鼠一个样，地鼠，不就是现实中的系统耗损代表？

关联最新背景，一目了然：

越通社4月12日消息，越南计划投资部统计总局公布的第一季度经济统计数据显示，今年前三个月越南国内生产总值（GDP）预计同比增长3.32%，为2011年至2023年间最低增幅。

报道指出，外商直接投资、货物进出口等长期保持强劲增长的拉动经济指标均出现下滑。越南实现全年经济增长6.5%的目标面临诸多挑战，需要更多动力才能实现2023年增长预期。

越南一季度出口额预计超过790亿美元，同比下降近12%；进口额预计超过750亿美元，下降14.7%；加工制造业增速同比均有所回落。此外，截至3月20日，越南外商投资注册资金总额仅为54.5亿美元，同比下降38.8%，实际到位资金为43.2亿美元，同比下降2.2%。

越南计划投资部统计总局局长阮氏香指出：“要实现年增长6.5%的目标是非常困难的。这意味着在世界经济异常波动、外国合作伙伴需求下降、天气变化无常、自然灾害和世界武装冲突的背景下，我们必须在今年剩余的几个季度实现 7%至7.5%的增长。”

越南反腐，在赞同认可之外，实际上更要看到未雨绸缪，提前为冬天做准备的动机所在。

什么冬天？当然是全球经济新一轮的萧条和下行冬天。

图片来源：头条图库

写在最后：

从越南反腐动向，能够给中国带来哪些启示？

实际上，从2023年全国两会以来，中国在金融系统和管理体制层面的反腐也出现了明显的提升，不过从越南反腐浪潮的动向来看，还是能给中国带来很多启示的。

学无先后，达者为师，越南的成功经验和过程表现，对于当下中国各种因为系统耗损而造成的民众和管理部门之间的矛盾酝酿，有很好的示范意义：

一是腐败是人性，是全球普遍现象，不遏制就会蔓延。

腐败的根源是因为官员掌握的权力使得腐败有利可图。虽然大家对腐败深恶痛绝，但世界各国都只能控制腐败的程度，没有一个国家真正实现“零腐败”。

正确认识这一点，对我们当前反腐工作十分重要。因为任何不谈人性的口号，最后的结局，不是骗人，就是害已。

新加坡、香港也有腐败，美国、欧洲的官员更加贪婪。

正视腐败的存在，不等同否认我们的制度。

二是制度是根本，所有反腐成功的国家，都是制度的胜利。

反腐败要真正取得成绩，必须三管齐下：监督公开、财产公示、选举公正。

这“三公”的目的是为了提高腐败的违法成本。

离开这“三公”的任何一条，再大的反腐决心，杀再多的贪官，也阻止不了“割不完的韭菜”以及“杀了饱狼来了饿狼”的历史循环。

越南跟着我们高举反腐利剑，明显在力度上要更加坚决，基本上也按这三招出的套路。

三是财产要公示，官员可以有钱，只要说得清楚就行。

受越南反腐的刺激，网上对我们腐败斗争最大的呼声，就是希望官员财产公示。前面我也专门写过，官员财产公示，是一剂良药，但不能包治百病。其实，我们是有着一套很完整的官员财产填写制度，对房产、资产、股票等都要完整的登记。误报漏填，也有严格的惩戒。唯一就是，目前暂不公示不公开。这里完全可以向越南学习，既然决定反腐，就不留灰色地带，颁布《阳光法案》，接受群众监督举报。事实证明，公开了，也不会有什么大乱子，只要说得清楚，再多财富也是你的私产。

四是检举有奖励，发动群众才能不给腐败留生存空间。

越南本次反腐强调自查，不仅官员要如实公示自己的财产，还要公示官员的直系亲属，特别是子女是否在国外，有无向海外转移资产。令人震惊的是，居然越南还要公示“小三”的财务状况。这基本上把一个贪官花钱的地方，全部排查了一遍。如果隐瞒不报会怎么处理？越南政府高喊：重奖举报人！根据举报查实的情况，举报人还可以参与分成。真看得出越南至少在文件上是动了真格、动了脑筋的。

五是时机很重要，但任何问题都是积重难返，等不得也等不起。

越南近几年的经济腾飞，有国际国内各方面的原因。

但选择在经济向好的时候自我开刀，这是智慧更是勇气。

因为只有整个社会充满生机和活力的时候，剜除肌体上的毒瘤，才会将危害消除到最小。

事实证明，越南的选择是正确的，得到了国际社会的认可，大量国际资本的注入就是明证。

回顾一下近年来，在中国出现了很多因为系统耗损导致的舆论事件，民众和社会迟迟也得不到明确答复，这不是好事情。

饭要一口一口吃，路要一步一步走，但是在关键问题上，不能含糊，也含糊不了。

以上，就是基于越南反腐风暴动向，进行一次专题，深入的讨论和分析内容，和各位读者朋友们，进行一个交流和分享。

图片来源：头条图库

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以上正文，来自@熊猫贝贝小可爱

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